Ley 2586 de 2026 · Régimen sancionatorio aduanero
Gestión del riesgo aduanero frente a la Ley 2586 de 2026
El nuevo régimen sancionatorio premia la prevención: debida diligencia documentada, gestión del riesgo y corrección voluntaria. Le ayudamos a medir su exposición y a construir la evidencia que lo protege.
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19 jun 2026
sanción de la Ley 2586
A quién servimos
Las obligaciones siguen; las consecuencias cambian
La Ley 2586 de 2026 derogó el Decreto Ley 920 de 2023 y define infracciones, sanciones, medidas cautelares y el procedimiento para aplicarlas. Las obligaciones sustanciales del Decreto 1165 de 2019 se mantienen.
Usuarios de zona franca
Control de inventarios, formularios de movimiento y sistema informático, ahora con consecuencias del nuevo catálogo de infracciones.
Importadores, exportadores y operadores
Diagnóstico de sus operaciones frente al nuevo régimen y procedimientos documentados de debida diligencia.
Alcance
Qué incluye el servicio
Combinamos el diagnóstico de cumplimiento con un sistema de gestión del riesgo que deja evidencia de los controles.
Diagnóstico de exposición
Cruce de sus operaciones del último año contra el nuevo catálogo de infracciones.
Matriz de riesgos aduaneros
Riesgos por proceso y por obligación legal, con controles y responsables.
Debida diligencia documentada
Procedimientos escritos, responsables y evidencia de los controles ejecutados.
Inventario conciliado
Conciliación del inventario de control aduanero con el contable antes de que la autoridad detecte diferencias.
Corrección voluntaria
Identificación de inconsistencias que conviene corregir por iniciativa propia.
Procesos en curso
Revisión de procesos sancionatorios abiertos a la luz del principio de favorabilidad.
Metodología
Un modelo preventivo, basado en evidencia
La ley adopta un modelo de fiscalización basado en la gestión del riesgo, la auditoría posterior y el cumplimiento voluntario, que puede extenderse antes, durante y después de las operaciones.
Por eso el entregable no es solo un informe: es un sistema documentado que demuestra su diligencia.
- Levantamiento. Procesos, operaciones y calificaciones aduaneras de la empresa.
- Diagnóstico de exposición. Operaciones frente al catálogo de infracciones.
- Matriz de riesgos. Probabilidad, impacto, controles y responsables.
- Procedimientos. Debida diligencia y controles documentados.
- Conciliación. Inventario de control aduanero frente a contabilidad.
- Plan de corrección. Ajustes y correcciones voluntarias priorizadas.
- Seguimiento. Indicadores y verificación periódica de los controles.
Preguntas frecuentes
Lo que más nos preguntan
¿Qué norma derogó la Ley 2586 de 2026?
Derogó el Decreto Ley 920 de 2023 y el artículo 51 de la Ley 1762 de 2015. Fue sancionada el 19 de junio de 2026 y rige desde su promulgación.
¿Cambian mis obligaciones como usuario de zona franca?
Las obligaciones sustanciales del Decreto 1165 de 2019 siguen siendo las mismas: control de inventarios, formularios de movimiento y sistema informático. Lo que cambia son las consecuencias de incumplirlas.
¿Qué plazo hay para el formulario de movimiento de mercancías?
La Ley 2586 de 2026 establece 15 días hábiles siguientes al ingreso o salida para presentar el formulario correspondiente, tanto para el usuario operador como para el usuario calificado.
¿Por qué documentar la debida diligencia?
Porque el nuevo régimen da peso a la gestión del riesgo y al cumplimiento voluntario. Tener procedimientos, responsables y evidencia de los controles es la mejor defensa ante una fiscalización.
¿Conoce su exposición frente al nuevo régimen?
Hacemos el diagnóstico y le mostramos qué corregir primero. Escríbanos por WhatsApp o a administracion@zfauditores.com.